我院根据勘测设计质量保证需要,于1996年按照ISO9001:1994标准建立了文件化的勘测设计质量保证体系。其机构简图如下:

铁四院勘测设计质量保证体系机构简图 

该体系文件由勘测设计质量保证手册及其相应的程序文件、作业指导书共同组成。

体系对从事与质量有关的管理、执行和验证的部门及人员,特别是对需要独立行使权力开展质量工作的部门、人员,规定了职责、权限和相互关系,确保这些部门、人员做到职责分明,责任明确。对从事勘测设计工作的各级技术人员和技术工人,规定了明确的岗位质量责任制,确保其人才资源和人同的专业技能达到必需的资格。确保生产、设计和试验设备满足生产需要,保证与生产相关的检、测、试设备,计算机软件等符合要求。

我院对“标准”规定的要素均按照质量职能分配表进行归口管理,明确责任单位及相关单位。为确保我院质量保证体系运行的持续性和有效性,每年对全院各贯标单位进行一次内部质量体系审核,找出体系运行中存在的问题,不断改进。

一是明确各级岗位质量责任制,加强勘测、设计阶段的过程控制。

在勘测设计过程控制中,首先规定总体设计负责人、专业设计负责人、勘测队技术队长、内业组长、勘测设计人员、复核人员、勘测(探)机、班(组)长、测量、钻探工、物探工等直接与勘测设计工作质量相关人员的岗位职责,保证勘测阶段收集的基础资料准确、完整,满足设计需要;保证设计阶段的文件、图纸符合规范、规程规定,满足部及运营部门对本项目的要求。

在勘测阶段, 为使各项勘测工作处于受控状态,各勘测队应认真做好质量检查工作。为确保外业勘测基础资料的质量,在勘测过程中对无闭合控制的勘测内容要进行经常性的日常检查。在勘测开工后、勘测过程中及勘测任务基本完成后三个阶段,由指挥部与总体组联合对外业勘测质量、操作规程执行、内业计算软件、内业资料整理等进行阶段检查。院对院审项目的勘测工作实施中间检查,主要检查方案、技术原则的选用、外部关系的处理和对勘测质量检查控制情况。在每一勘测阶段完成后,对其勘测资料能否满足设计要求进行最终验收检查。质量检查应予以记录。

在设计阶段,规定参与设计工作的各部门(单位)之间在组织上和技术上的接口、相互关系、职责和权限,并有一套严格的设计控制程序。在设计控制程序中,根据不同设计阶段,规定了相应的设计输入内容。在设计过程中,要求各级岗位做到职责分明,层层控制把关,严格按ISO9001标准要求加强设计验证工作,使设计中出现的错、漏、碰、缺等常见病、多发病得到有效控制。

我院建立了一套完整的设计文件逐级审查制度和院、生产处二级设计确认制度,并在设计的适当阶段,有计划地开展院、处二级内部设计评审和由上级机关或顾客组织有关专家对我院的阶段性设计成果进行综合评价的外部设计评审,使设计工作始终处于受控状态,保证设计输出的文件、图纸,符合标准和规范的要求,满足设计输入和顾客的要求。

二是加强对勘测设计项目的安排和管理工作,确保文件按期交付。

为了保证勘测设计文件按时交付和满足顾客的工期要求,对每项设计工作都制订了严密的计划作业表,并对作业表的执行情况进行考核,对于按期或提前完成作业表计划或因主观原因推迟完成作业表计划的专业,规定了严格的奖罚措施。

三是针对项目难点和关键问题,拟定对策措施。

除对常规项目按既有的质量保证休系控制外,对有特殊要求的项目,院积极开展质量策划及编制质量计划,通过认真细致的调查分析,分清项目的技术难点和控制关键,通过质量策划和编制质量计划来保证质量,满足顾客的质量需求。
另外,充分发挥我院高水平专家的集体智囊作用,对主要技术标准、主要方案、工程难点,组织专家论证、研讨。根据科技发展、经济发展动向,对项目的前瞻性,采取的建设措施等问题提出有价值的建议。

四是加强对不合格品的控制,防止不合格品出门。

我院建立并保持了对不合格品控制的形成文件的程序,以防止不合格品在生产过程中流入下道工序或对外提供。对于勘测设计中造成的质量事故,制订了严厉的处罚条例。对因设计原因造成的质量事故,除提出相应的技术处理方案以外,将按照国务院令第279号文颁布的《建设工程质量管理条例》有关条款规定,承担设计责任并接受相应的处罚,依法承担赔偿责任。

为使勘测设计过程中出现的不合格品得到纠正并预防其再发生,我院制定了纠正和预防措施。在勘测设计过程中,结合生产实际制定创优规划,开展质量管理(QC)小组活动,以使勘测设计质量得到不断改进和提高。

五是加强配合施工管理,努力提高服务质量。

为了做好勘测设计文件交付施工之后的勘测交桩、技术交底、配合施工、变更设计等设计服务工作,我院将派遣总体组人员常驻工地,及时解决有关配合施工中出现的技术问题,按规定权限和程序进行变更设计。当工程交付运营一段时间后,我院将组织有关人员赴现场进行设计回访,听取用户意见,实地了解工程状况和设备使用情况,总结设计经验,不断提高勘测设计质量。

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